为深刻汲取有关矿山安全事故教训,加强矿山采掘施工公司安全监管与专项整治,督促公司落实安全生产主体责任。3月3日(周叁)下午,在苍南县工业园区建设中心党群服务中心二楼会议室召开全市矿山采掘施工公司安全监管工作会议。市应急管理局副局长厉建荣、市应急管理局处长阳大宏、县应急管理局局长王再忠、市应急管理局副处长诸儒林等出席会议。
会议观看了事故警示教育视频,通报了近期矿山采掘施工公司安全生产事故。总结了2019年以来,特别是今年1-2月份的安全生产工作,还部署了2021年的安全工作重点,并对本次开展的矿山隐患排查治理和矿山安全生产标准化推进工作的指导思想、重要意义、工作目标、方法步骤、工作措施和实施方案以及建立事故隐患排查治理台账等进行了一一的讲解和指导。
会上,阳大宏处长就矿山采掘施工公司事故发生经过、原因、应急处置情况及防范和整改措施等作了详细解说并以鲜明的案例进行一一分析。他强调,(一)坚决扛起保障安全生产的政治责任;(二)压紧压实公司安全生产主体责任;(三)全面加强对民用爆炸物品及爆破作业的管理;(四)强化施工单位作业的管理;(五)建设单位要依法加强对外包工程的管理;(六)强化对民用爆炸物品的监管;(七)细化明确非煤矿山部门的监管责任;(八)加强和改进突发事件信息报告工作;(九)深化扎实开展安全生产大排查大整治行动。要结合本地实际,各公司要按照矿山安全生产工作“六严禁 三严格”要求,着力解决公司安全管理不到位等系列问题,做到真正整改,抓紧落实;自查自纠,顺利过关;规范自律,做大做强。
诸儒林副处长对全市矿山采掘施工公司安全生产专项执法检查工作发表讲话。他提出公司要严格按照各类矿山安全执法检查表、自查自改情况汇总表、安全监管部门专项检查情况表及重大隐患明细表进行强化督导指导、自纠自查、执法处罚、信息报送。要深入开展公司专项执法检查,强化重点行业领域风险隐患排查治理,以零容忍的态度坚决惩治安全生产违法行为,综合运用联合惩戒、停产整顿、行刑衔接等措施,坚决防止违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”。对公司排查隐患走过场、执法检查发现问题未整改或整改不到位、甚至发生事故的,一律依法给予顶格处罚。今年工作目标到2021年3月底前,实现全省389家金属非金属矿山、45家尾矿库、104家非煤矿山采掘施工公司安全生产执法全覆盖,消除监管盲区漏洞;到2021年4月底前,集中解决一批突出问题,实现重大风险消除或管控措施落实率100%、重大隐患100%、严重违法失信公司依法处置率100%。
厉建荣副局长提出“四个前所未有”:(一)领导重视“前所未有”、(二)安全生产社会关注度“前所未有”、(叁)工作压力“前所未有”、(四)工作信心“前所未有”。他强调“叁点意见”:首先在认识上要提高。目前,公司安全检查存在存在不少问题、短板,其中包括公司主体责任落实不到位,项目部分散监管难,信息共享平台和互动机制没有建立。其次,措施上再强化。深入排查、风险辨识,各公司对项目要通过综合检查、行业检查、专家团队检查等方式,每半年对每个项目部安全检查达到一致。信息报送要录入,每叁个月更新一次,杜绝瞒报、迟报、不报、漏报。最后,责任上再落实。责任不落地,一切都是空谈。公司要落实自身安全责任,调动自查积极性,平稳发展监管到位。
最后,县应急管理局对在苍公司召开全县矿山采掘施工公司自查自纠动员会议。吴满良副局长表示各公司要对安全风险管控情况,对项目部情况掌控,依法承接项目情况,对项目部日常安全管理、项目部人员配备、异地项目部报告情况等认真检查结果的符合性,对非煤矿山公司自查自改情况汇总表耐心累积数据,正视基础性问题,不能再听之任之,必须引起高度重视。
王再忠局长重点强调,要认真贯彻落实市局指导精神,要认清安全与发展的关系,摸准自身短板,阻断安全风险交织耦合、震荡放大,严防新与旧安全生产问题迭加,出现“认不清、想不到、管不到”的风险和事故。狠抓责任和措施落实,坚决防范遏制矿山安全事故。始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的发展理念,以实际行动和良好成效为“十四五”顺利开局,庆祝建党100周年作出我们应有的贡献。